La fervoja projekto de BTK, kiu ŝanĝis manojn trifoje kaj elspezis 1 miliardon, estis lasita nefinita: La enigmo de la oferto, kiu lasis la fervojan konstruon Baku-Tbilisi-Kars nefinita, estis reflektita en la raportoj de la Kortumo de Kontoj.
La turka etapo de 2008 kilometroj de la fervoja linio Baku-Tbiliso-Kars, kies fundamento estis metita en 76 de tri prezidantoj, estis haltigita pro la licita sistemo. La 'projekto de la jarcento', kiu revivigos la historian silkvojon per ferretoj, estis ofertita por 290 milionoj da liroj. Sed la oferto ripetiĝis dufoje kaj triobligis la monon, ankoraŭ ne finita.
Laŭ la novaĵoj de İsa Sezen el Zaman, la skandaloj, kiuj lasis la fervojan konstruon Baku-Tbilisi-Kars nefinita, kiu estis planita por esti kompletigita en 2011, estis reflektitaj en la raportoj de la Kortumo de Kontoj. La konsorcio Özgün-Çeliler Yapı gajnis la oferton por la 2008-kilometra linio en 76 kun oferto de 294 milionoj da liroj. Tamen, malgraŭ la fakto ke 435 milionoj da liroj estis elspezitaj pro la nerealisma preparado de la specifo kaj la pli postaj aldonoj kiel ekzemple tranĉita kaj kovrila tunelo, subpasejo kaj superpasejo, 39 procentoj de la laboro estis kompletigitaj. Şenbay Madencilik-Ermit Engineering-partnereco, kiu ricevis la renovigitan oferton en 2012, kompletigis la infrastrukturajn elfosadlaborojn, por kiuj ĝi pagis 12 fojojn pli ol la determinita kosto. La Administra Tribunalo ĉesigis la kontrakton de la firmao sur obĵetoj kaj la superkonstruaĵlaboroj ne povus esti komencitaj. 537 milionoj da liroj eliris el la ŝtata kaso por ĉi tiu oferto. Kun tiu decido, la fervoja konstruprocezo ĉesis en decembro 2013. La oferto estis aljuĝita al Gülermak-Kolin İnşaat, kiu donis la trian plej bonan oferton. Tamen, la Ŝtata konsilio nuligis la decidon de la tribunalo kaj la oferto denove estis lasita al la firmao kies kontrakto estis nuligita. Ĉe tiu punkto, la konstruado de la historia fervoja linio estis ŝlosita. Laŭ la kalkulo de la Ministerio pri Transporto necesas pliaj 500 milionoj da liroj por fini la laboron. Tial la totalkosto pliiĝos al 1,5 miliardoj da liroj. La Inspekta Estraro de la Ministerio pri Transporto lanĉis enketon pri la oferto, kiu embarasas Turkion kontraŭ Azerbajĝano kaj Kartvelio.
La Konta Kortumo, en sia lasta inspekta raporto de la Ministerio de Transporto, malkaŝis per frapantaj tabloj, kiel la ŝtato estis damaĝita en la oferto. Laŭ la raporto, la Ĝenerala Direktoro de Infrastrukturaj Investoj de la Ministerio de Transporto determinis la proksimuman koston de la infrastruktura elfosado kaj pleniglaboroj de la fervojo, en la dua oferto okazigita por la turka sekcio de la Baku-Tbilisi-Kars (BTK) Fervojo en 2012, kiel 42,5 milionoj da liroj. Ĉi tiu cifero respondis al 7,48 procentoj de la totala prezo de la oferto. Tamen, Şenbay-Ermit komercpartnereco, kiu gajnis la oferton, ofertis 512,5 milionojn da liroj por la samaj infrastrukturaj elfosado kaj pleniglaboroj. Ĉi tiu figuro estis 93,32 procentoj de la totala oferta prezo. Kun la pliiĝo de komerco, 537 milionoj 843 mil liroj estis efektive pagitaj por la infrastrukturaj laboroj al la komerca partnereco. Tiel, 99,9 procentoj de la totala kontraktvaloro estis elspezitaj por infrastrukturfosado kaj pleniglaboroj. La jenaj okulfrapaj konstatoj estis faritaj en la raporto de la Konta Kortumo: "99,9 procentoj de la kontraktoprezo estis elspezitaj por elfosado kaj pleniglaboroj, donante prioritaton al la infrastrukturaj laboroj, kiuj estas pagataj altaj prezoj, en la laborprogramo kaj per fabrikado antaŭ la tempo. Estas klare, ke aliaj superkonstruaĵaj kaj infrastrukturaj laboroj farotaj en la amplekso de la oferto ne estos kompletigitaj ene de la restanta 0,01 procento de la kontraktoprezo. Oni konsideras, ke la ceteraj verkoj estos lasitaj al nova liver-oferto.” La tria oferto por la kompletigo de la fervojo multe kostos la ŝtaton. Ĉar, laŭ la proksimuma kosto determinita de la Ministerio pri Transporto, la valoro de la superkonstruaĵo kaj aliaj infrastrukturaj laboroj, eĉ 1% el kiuj ankoraŭ ne estas finita, proksimiĝas al 500 milionoj da liroj. Laŭ la kontrakto subskribita de komunentrepreno Şenbay-Ermit en 2012, la restanta laborkvanto estas proksimume 63 milionoj da TL. Tamen oni konstatas, ke per ĉi tiu elspezo ne eblas kompletigi la restantan laboron.
En ĉi tiu kazo, la tuta kosto de la konstruado de la 76-kilometra fervojo BTK atingos 1,5 miliardojn da liroj. En la raporto de la Kortumo de Kontoj, oni petis, ke la ofertprezo estu elspezita kiam la proponantoj kompletigas la laboraĵojn por kiuj ili ofertis alte, kaj ke la breĉoj en la leĝaro en la publika aĉetsistemo, kiu kaŭzis, ke la laboraĵoj por kiuj ili donis malaltajn prezojn estu kompletigitaj kaj re-oferitaj, estu urĝe eliminitaj. En la raporto oni konstatis, ke oni devas konsideri la prestiĝon de la lando pro la internacia naturo de la koncerna projekto, kaj oni klare kritikis, ke la proksimuma kosto kaj laborhoraro en ambaŭ ofertoj ne estas pretaj por efika uzado de rimedoj.
Tri GCC-membroj postulis esploro
La alta oferto donita fare de Şenbay-Ermit-komerca partnereco por infrastrukturaj laboroj, kiu gajnis la oferton en 2012, ankaŭ estis plendita al la Publika Akiro-Estraro (KİK) fare de aliaj firmaoj partoprenantaj la oferton. En ĝia apelacia peto al la GCC, la Açılım-Comsa-Seza Komerca Partnereco, kiu donis la duan plej bonan oferton en la oferto, asertis ke la du komercaj partnerecoj, kiuj gajnis la unuan kaj duan ofertojn por la konstruado de la fervojo, gajnis la oferton kun la avantaĝo akirita en la totala ofertprezo, donante tre altan unuoprezon por la infrastrukturaj laboroj kaj la tre malaltan unuoprezon por la superkonstruaĵaj unuoprezoj por la superkonstruaĵaj laboroj. En la peticio, estis deklarite ke la komerca partnereco, kiu ricevis la unuan oferton, kompletigis la alproprigon por la infrastrukturaĵoj kiuj devis esti realigitaj unue, sed ke la tuta laboro ne povas esti kompletigita. Tial oni konstatis, ke oni faris re-oferton por la kompletiĝo de la restanta parto de la laboro. En la dua oferto, en kiu oni aplikis similan metodon, oni konstatis, ke post la kompletigo de la infrastrukturaj objektoj, kiuj estis ofertitaj kun tre alta profito, la laboro devus esti denove liverita kaj publika perdo okazus. Taksante la kandidatiĝon, 7 el la 3 membroj de la GCC pravigis la supre menciitan obĵeton de la kompanio kaj postulis, ke la Ĉefministeria Inspekta Estraro estu sciigita por esploro kaj enketo pri la oferto oficisto kaj komisionanoj. Tamen, kiam 4 membroj voĉdonis malaprobi la obĵeton, la obĵeto de la firmao estis malaprobita.
Se BTK finiĝos, ĝi portos 3 milionojn da pasaĝeroj jare.
La fundamento de la Baku-Tbilisi-Kars (BTK) Fervojo, kiu ligos Ĉinion kaj Orientan Eŭropon al Eŭropo seninterrompe kun la helpo de Marmaray kiam kompletigita, estis metita la 24-an de julio 2008 en Kars. Turkio realigas la 76-kilometran parton de la projekto de Kars ĝis Tbiliso, kaj Kartvelio efektivigas la 29-kilometran parton de Ahılkelek. La ekzistanta 80-kilometra linio inter Ahılkelek kaj Tbiliso ankaŭ estas rehabilitita fare de Azerbajĝano. Estis antaŭvidite ke la tuta BTK estus kompletigita en 2013. Kun la kompletigo de la fervojo, ĝi celis transporti 3 milionojn da pasaĝeroj kaj 6,5 milionojn da tunoj da kargo jare en meza limtempo. Ĝi ankaŭ disponigos seninterrompan fervojan konekton inter la tri partneraj landoj de la projekto kaj la centraziaj tjurkaj respublikoj.
Mi surprizus, se la registaro sukcesus en ĉi tiu grava projekto. Se nur ni havus la ĉinojn fari nian parton de la projekto, tiom da mono ne estus elspezita.